天水中鐵弘興建設(shè)有限公司 “天水市鄉(xiāng)村振興南北兩山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作已開(kāi)始，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部 部令第4號(hào)，2019年1月1日起施行）的規(guī)定，按照公眾參與的工作程序，現(xiàn)將建設(shè)項(xiàng)目的信息公告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容等基本情況

（1）項(xiàng)目名稱：天水市鄉(xiāng)村振興南北兩山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目；

（2）項(xiàng)目性質(zhì)：新建；

（3）項(xiàng)目地址：天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)；

（4）建設(shè)內(nèi)容：擬投資113.54億元，推薦方案路線全長(zhǎng)94.48km，新建道路全長(zhǎng)85.40km，利用中梁空港城9.08km，共設(shè)置橋梁9143.8m/23座，其中特大橋1285.8m/1座，大橋7070m/20座，中橋180m/2座，鋼波紋管涵169道，框架涵1座，通道涵9座，跨線橋2座；新建隧道6086m/4座（右洞設(shè)計(jì)長(zhǎng)度）；新建互通式立交3座。所經(jīng)城鎮(zhèn)主要有太京鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、中梁鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、社棠鎮(zhèn)、馬跑泉鎮(zhèn)、麥積鎮(zhèn)等約9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響程度分析

1、主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題

本項(xiàng)目為新建，其中利用中梁空港城9.08km不納入本次評(píng)價(jià)，主要針對(duì)新建85.40km進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目屬于生態(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目，在施工期和營(yíng)運(yùn)期間主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響如下：

（1）根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃，對(duì)照工程設(shè)計(jì)資料，對(duì)本項(xiàng)目主體工程選址、選線論證進(jìn)行方案比選，對(duì)臨時(shí)工程設(shè)施選址進(jìn)行分析，充分論述其合理性。

（2）項(xiàng)目施工期對(duì)周邊環(huán)境的影響，包括生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查及生態(tài)敏感目標(biāo)影響程度分析；施工期廢水、廢氣、噪聲及固廢對(duì)環(huán)境的影響；通過(guò)工程分析及影響預(yù)測(cè)，提出切實(shí)有效的生態(tài)環(huán)境減緩或補(bǔ)償措施、污染防治措施，將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降至最低。

（3）項(xiàng)目涉及特大橋、大橋等，跨越渭河、藉河、牛頭河、穎川河等，水環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要關(guān)注涉水施工廢水收集排放以及營(yíng)運(yùn)期橋梁橋面徑流收集系統(tǒng)的設(shè)置情況，以及風(fēng)險(xiǎn)事故情況下廢水收集處置情況。

（4）營(yíng)運(yùn)期交通噪聲對(duì)沿線敏感目標(biāo)的影響，提出切實(shí)有效的降噪措施。

2、環(huán)境影響分析

（1）對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響

施工期噪聲影響主要來(lái)源施工作業(yè)設(shè)備運(yùn)行噪聲及車輛運(yùn)輸噪聲。主要污染防治措施包括：施工過(guò)程中，施工單位必須選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具和運(yùn)輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝；合理設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方案，協(xié)調(diào)好施工車輛通行的時(shí)間；合理安排施工時(shí)間，夜間盡量不進(jìn)行施工或安排低噪聲施工作業(yè)；對(duì)于經(jīng)過(guò)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位的路段，要求設(shè)置警示牌和減速、禁鳴標(biāo)志；同時(shí)針對(duì)居民點(diǎn)距離道路較近的路段，采取打圍施工等防噪聲措施。

營(yíng)運(yùn)期噪聲影響主要來(lái)源交通噪聲。主要污染防治措施包括：加強(qiáng)公路管理，學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中居民點(diǎn)路段設(shè)置“禁鳴”標(biāo)志，根據(jù)需要限定大型貨車夜間行駛車速；做好和嚴(yán)格執(zhí)行好公路兩側(cè)土地使用規(guī)劃，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)新建各種民用建筑物，規(guī)劃好公路沿線兩側(cè)土地使用權(quán)限；同時(shí)以營(yíng)運(yùn)近期和中期噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果作為控制，營(yíng)運(yùn)中期超標(biāo)的敏感目標(biāo)采取隔聲屏障、隔聲窗的噪聲防治措施，對(duì)營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期超標(biāo)或預(yù)測(cè)未超標(biāo)的敏感目標(biāo)采取跟蹤監(jiān)測(cè)措施。

因此，采取上述措施后，項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)噪聲對(duì)環(huán)境的影響可控。

（2）對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

生態(tài)環(huán)境影響主要集中在施工期，主要來(lái)源工程占地、基礎(chǔ)開(kāi)挖等活動(dòng)對(duì)區(qū)域自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)、水土流失均會(huì)產(chǎn)生一定的影響；施工期間各項(xiàng)污染物排放對(duì)沿線植物、動(dòng)物及其棲息地、活動(dòng)場(chǎng)所的干擾和影響，以及水土流失。通過(guò)加強(qiáng)施工范圍控制，合理布置施工臨時(shí)設(shè)施及占地，盡量避免新增用地，避開(kāi)耕地、農(nóng)田等，進(jìn)行表土剝離，對(duì)各項(xiàng)污染物進(jìn)行有效處理，加強(qiáng)水土流失防治措施。施工結(jié)束后，采取工程措施和植物措施相結(jié)合的方式及時(shí)進(jìn)行跡地恢復(fù)，開(kāi)展土地復(fù)墾補(bǔ)償；同時(shí)，落實(shí)綠化工程措施，加強(qiáng)景觀打造。但隨著工程的完工和生態(tài)措施的實(shí)施，影響程度將逐步降低或減免。因此，采取上述措施后，本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響不大。

（3）對(duì)水環(huán)境的影響

水環(huán)境的影響主要集中在施工期，包括施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。施工生產(chǎn)廢水采取集中收集沉淀、隔油等措施處理后回用、不外排；生活污水通過(guò)租賃沿線居民用房的化糞池或是集中駐地配置一體化二級(jí)生活裝置處理后回用于農(nóng)田施肥或是林草灌、不外排。本項(xiàng)目不設(shè)置服務(wù)區(qū)、管理站等設(shè)施，營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境污染主要是來(lái)自路面、橋面徑流，通過(guò)收集管溝收集、沉淀處理后，路面徑流對(duì)河流水質(zhì)影響很小。因此，采取上述措施后，本項(xiàng)目對(duì)沿線水環(huán)境的影響不大。

（4）對(duì)環(huán)境空氣的影響

環(huán)境空氣到底影響主要集中在施工期，主要包括揚(yáng)塵和瀝青煙。采用開(kāi)挖爆破面灑水降塵，施工現(xiàn)場(chǎng)定期清掃、灑水，合理設(shè)置施工場(chǎng)地位置，采用先進(jìn)拌合工藝和設(shè)備，施工散料運(yùn)輸車輛加蓋蓬布，遠(yuǎn)離居民點(diǎn)等措施，可以有效減輕污染影響程度。且項(xiàng)目為沿線工程，大氣污染物不會(huì)集中排放。因此，采取上述措施后，本項(xiàng)目對(duì)沿線環(huán)境空氣的影響較小。

（5）固廢影響

施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來(lái)施工期時(shí)產(chǎn)生的棄渣、棄石，分布在公路沿線兩側(cè)，應(yīng)將其集中收集運(yùn)至規(guī)劃棄渣場(chǎng)妥善堆放并防護(hù)；另一部分來(lái)自施工區(qū)的垃圾，主要為生活垃圾，這些固體廢物往往存在于施工場(chǎng)地等臨時(shí)占地附近，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)的垃圾收集桶和垃圾收集池，集中收集并及時(shí)送往附近的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。

營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要來(lái)自司乘人員生活垃圾，沿公路呈點(diǎn)狀分布，相對(duì)于施工期來(lái)說(shuō)對(duì)環(huán)境的影響較小，沿路環(huán)衛(wèi)部門清理收集后送垃圾處理場(chǎng)處理。

因此，采取上述措施后，本項(xiàng)目固廢對(duì)沿線影響較小。

三、建設(shè)單位和聯(lián)系方式

建設(shè)單位：天水中鐵弘興建設(shè)有限公司

通信地址：甘肅省天水市秦州區(qū)藉河北路天水建筑科技中心九樓

聯(lián)系人：伍工

聯(lián)系電話：13628010699

四、環(huán)境影響報(bào)告書編制單位的名稱

環(huán)評(píng)單位：四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司

五、環(huán)境影響報(bào)告書征求意見(jiàn)稿全文

詳見(jiàn)附件2。紙質(zhì)報(bào)告可向建設(shè)單位索取。

六、征求意見(jiàn)的公眾范圍

項(xiàng)目所在地周圍的居民、團(tuán)體和其他對(duì)本項(xiàng)目感興趣的公眾均在本次環(huán)評(píng)征求公眾意見(jiàn)范圍內(nèi)。

七、公眾意見(jiàn)表鏈接

詳見(jiàn)附件1。

八、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑

公眾可通過(guò)信函、電子郵件、電話等方式提出相關(guān)意見(jiàn)。公眾提出意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有效的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)公眾采用實(shí)名方式提交意見(jiàn)并提供常住地址。建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位衷心感謝各位公眾的參與。

九、公眾提出意見(jiàn)的起止日期

公開(kāi)后10個(gè)工作日內(nèi)。

 附件1-環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)表.docx

        附件2-天水市鄉(xiāng)村振興南北兩山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施  環(huán)評(píng)書（征求意見(jiàn)稿）.pdf

                                                                                                                       天水中鐵弘興建設(shè)有限公司

                                                                                                                             2021年8月31日